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              以教学为中心,努力做好资产管理与服务工作

  迎评促建是一项常抓不懈的工作,资产管理处要抓住迎评促建工作为契机,理清工作思路,理顺工作关系,彻底弄清资产家底,强化资产管理与监督机制,科学合理的利用现有办学资源,更好的为教学、科研服务。充分发挥好资产管理的两大职能:一是管理职能,二是监督职能,做出让全校师生员工满意的服务。
在迎评促建工作中,我处将继续坚持开展共产党员先进性教育活动,将先进性教育活动体现在工作实践中。进一步加强国有资产管理,切实改善工作作风。进一步提高全处政治思想和业务素质,着力开展我校国有资产管理的各项工作。全面推动学校持续、可协调发展,全面提高全校资产的利用率和管理水平。确保全处职工都能按本职管理的政策和法规进行管理工作,树立“把学校的发展作为第一要务”的思想,增强服务意识,努力提高办事效率和服务质量,在本处职责范围内,力争帮助教学、科研第一线人员解决工作和生活中存在的实际困难与实际问题。树立起团结协作、务实高效、廉洁勤政、开拓进取的部门作风,不断提高管理和服务质量。
一、 加强国有资产管理 努力提高国有资产在教学科研中的使用效率
  1、资产管理
  为加强校园资产管理,维护资产的安全和完整,提高资产使用效率,保证履行好职责和促进教育事业发展,规范管理制度,认真做到办事有章可循。
资产管理的主要任务是:彻底摸清家底,全面开展资产清查工作;建立和健全各项规章制度;明晰产权关系;实施产权管理;保障资产安全和完整;推动资产合理配置和履行节约机制;有效的发挥和使用各类资产;对经营性资产力争实现保值增值。
资产管理的主要内容是:建立资产台帐,界定资产分类,合理调配资产;对帐面有而实物没有、实物有而帐面没有的资产,要认真进行帐务处理;对清产核资盘亏、盘盈的资产要做调增、调减帐务处理;做好资产使用、处置、评估、统计报告和监督;并与计财处互通情况,共同完成清产核资工作;坚持所有权和使用权相分离的原则,实行学院统一所有,推行谁使用谁负责的管理机制。
资产管理的主要职责是:根据国有资产管理的法规,负责制定本部门管辖范围资产管理的具体办法;负责二级资产的帐、卡、物管理;负责本部门管辖范围的资产清查,登记、统计报告及日常监督检查工作;负责办理本部门管辖范围资产的调拨、转让、报损、报废等,报批手续;参与基建工程(房屋)竣工验收等日常工作。
  2、房屋管理
  根据国家房改文件,更进一步落实职工房改政策,加强全院房地产产权管理,档案管理,集资建房,教工公寓租赁,更加完善购房退房手续。坚持“以人为本,服务于人“的全面发展战略思想,在国家政策允许的条件下,对房屋分配政策方面,一如既往的体现向教学一线教师倾斜的政策。
住房问题现状:对于刚参加工作的新职工来说是一个大问题,工资收入偏低,如参加房改要有现成的空房并符合房改分房条件。1996年以后参加工作的年轻教职工,房改又不享受工龄补贴,获得工资性住房补贴比例又过低,不足以抵消普通的房租,这对于以薪金过日子的工薪阶层来说,住房问题仍然是他们生活中遇到的最大困难,同时,也是他们选择就业的重要参考因素之一。因此,学校能否吸引人才、留住人才,能否稳定教师队伍的关键一点,就要看学校房改工作是否获得广大教职工的支持和认可,就要看学校住房和其它城镇住房相比是否更具有优越性。
  目前,在学校解决教职工住房问题,已有两种形式在分房中运行,一是对于外聘高学历、高职称教师属于单身的给予分配一套公寓楼房,双职工或带家属的如有空房尽量安排一套旧楼空房,采取低廉租金收取房租费;二是对于校内高学历、高职称已婚教师,采取对学历、职称、职务、工龄加分的办法,在同等条件下,按照高、中、低档次及分房标准,优先让教学一线教师挑选楼房大小及楼房层次,充分体现了为教学一线服务的理念。
  学校每年因有教师退休,自然减员,合理流动而新增年轻教师,新聘和引进人员,而这些人员的住房需要有一个过渡。为此,对校园部分腾空的住房不能出售,同时,教师公寓纳出相当部分作为周转用房,供新增年轻教师、新聘和引进人员租用。使这些人员工作一段时间有一定的积蓄具备购房能力后,另购经济适用房。确保学校这些长久周转用房让有困难的青年教师廉价租住,让广大年轻教师有一个安心的居住环境,达到稳定年轻教师队伍的目的。
  理顺房产关系,严防住房流失是当务之急。一是有的教师由于在校外购买了商品房,就把校内的住房出租给学生或校外人员居住;二是有的教职工辞职、出疆或出国学习不归,仍住着学校的住房或将住房给亲朋好友居住;三是有的老教师年纪大了,儿女离家又远单独居住学校又不方便,希望居住离子女近一点照顾方便,在子女处另买一套住房,将校内的住房出租。以上种种情况是房改带来的必然结果,如不尽快理顺,既会造成学校住房流失、浪费,又会因外来人员杂居而影响校区安全稳定。
  在深化住房改革过程中,本处相关工作人员与学院分房小组应充分领会房改政策,并用好用足这些政策。采用这种方式能解决教职工住房问题,既可鼓励有能力的教职工购买商品房或学校集资建房,又可运转学校房产资源,盘活学校用房,防止住房流失,让教职工受益,促使学校住房改革步入良性循环的轨道,全面使学校教师住房平稳过渡到商品化、社会化阶段,并切实实现稳定教师队伍的目的。
  二、 加强资产监督检查力度 更好地为教学科研服务
加强资产管理处网站建设,让全校师生员工及时了解到与切身利益相关的问题;加强对外的宣传力度,及时将信息提供给学校有关部门。
  建立学校国有资产管理的相关规章制度,使学院国有资产管理逐步走上制度化、规范化和科学化,使有限的教学资源在教学、科研中发挥积极作用。
  健全内部岗位责任制,加强业务培训和队伍建设,提高认识,增强内部凝聚力;提高管理及服务意识,充实管理干部队伍。要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大覆盖面,不断提高战斗力和创造力。
要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统。着力解决思想作风、工作作风等方面存在的突出问题。定期或不定期的深入各部门进行资产监督检查,了解资产使用情况,维修保养情况,报损报废情况等做详细调查,及时用报告的方式将信息传递给分管院领导及相关业务部门,并提出整改意见和建议。
切实改变本部门工作作风,认真做到嘴勤、手勤、腿勤,平时要少呆办公室,避免纸上谈兵。多深入教学一线了解师生要求,关心师生困难,倾听师生呼声,少说大话、套话、空话,多为师生办实事、办好事,努力为师生排忧解难。
  切实加强本部门监督管理工作,勤深入到资产使用部门监督检查。对维护公共财产行为的人,要报请学校给予表扬;对损坏公共财产的人,要报请学校提出批评和处罚。努力把资产管理、资产使用与各部门年终考评考核有机结合起来。充分发挥本部门职工要牢固树立“校兴我荣,校衰我耻,爱校如家”的精神,努力为学校改革发展和评建工作多做贡献,努力为教学一线师生提高服务质量,努力为广大师生员工多做好事,多办实事。

                                 资产管理处
                                2007年1月26日

   喀什师范学院资产管理处
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